NOTA DE PRENSA

En su comparecencia, a petición propia, ante la Comisión de la Sociedad de la Información y del Conocimiento del Senado, la Subsecretaria del Interior, Soledad López, ha explicado de forma global las características del nuevo Documento Nacional de Identidad electrónico (DNI-e), que comenzará a expedirse a lo largo del próximo mes de marzo. La implantación se realizará de forma progresiva para culminar con el fin de la legislatura en el año 2008.

La Subsecretaria del Interior ha definido al DNI electrónico como “un documento de identificación que proporciona de forma inequívoca la acreditación de la identidad personal, con la garantía del Estado, tanto en el mundo físico como en el digital, añadiendo nuevas e importantísimas prestaciones al actual, como son la identidad electrónica y la firma digital, sin menoscabo de las actuales”.

El DNI electrónico, que es un proyecto fundamental y estratégico para el desarrollo de la Administración electrónica y su acercamiento a todos los ciudadanos, tiene como objetivo trasladar al mundo digital dos actividades muy habituales del mundo real:

Acreditar nuestra identidad de forma inequívoca.

Firmar documentos electrónicos con la misma validez que otorga la firma manuscrita a los documentos en papel.

La Subsecretaria del Interior ha explicado que para cumplir estos objetivos, el DNI electrónico debe aportar varias certezas como son la autentificación, para saber que quien actúa en una transacción sea quien dice ser, la integridad, que nos asegura que la información que hemos transmitido no ha podido ser alterada durante la transmisión, la confidencialidad, para que nadie pueda acceder a la información que hemos transmitido y el no repudio, para que ninguna de las partes puedan negar que la información se ha intercambiado.

Soledad López ha señalado que, para conseguir estas certezas, es necesario contar con una infraestructura de clave pública que permita intercambiar, de forma segura, información a través de canales que como Internet son, en la actualidad, inseguros. Además, es necesario disponer de tarjetas de soporte del DNI electrónico que sean seguras, las denominadas técnicamente, tarjetas criptográficas certificadas, y procedimientos de expedición adecuados para mejorar la atención al ciudadano, facilitando así la expedición y entrega del documento en el momento de su solicitud. Para todo ello, es preciso adaptar el nuevo contexto de la infraestructura informática que hoy por hoy, da soporte al DNI tradicional.

COMITÉ DE COORDINACIÓN Y FINANCIACIÓN

La subsecretaria del Interior, ha afirmado que el paso decisivo fue la creación, mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de diciembre de 2004, de un Comité de Coordinación y una Comisión Técnica de apoyo al mismo que se adoptó a propuesta de la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, el Vicepresidente Segundo y Ministro de Economía y Hacienda, junto a los Ministros de Interior, Justicia, Trabajo y Asuntos Sociales, Administraciones Públicas, Industria, Turismo y Comercio.

La dotación presupuestaria efectiva para asegurar la financiación del proyecto en el período 2005-2009, a través del Presupuesto del Ministerio del Interior asciende a 63.010.150 millones de euros. Adicionalmente, el Ministerio del Interior y el de Industria, Turismo y Comercio firmaron un Acuerdo de Colaboración el 7 de julio de 2005 por un importe de 11.642.000 millones de euros para los años 2005-2006.

LINEAS FIJADAS POR EL COMITÉ DE COORDINACIÓN

El Acuerdo del Consejo de Ministros y el Comité de Coordinación establecieron las líneas maestras de actuación así como un calendario para su desarrollo:

La puesta en marcha del Proyecto Técnico del DNI electrónico

La estrategia de implantación de las Autoridades de Validación y del Servicio de Asistencia Técnica al Ciudadano

El diseño de las acciones de comunicación, divulgación y promoción

La puesta en operación de los primeros servicios basados en el DNI electrónico

Además, la Subsecretaria del Interior ha destacado que, en el desarrollo de los trabajos relacionados con el DNI electrónico, el Ministerio del Interior ha contado con el asesoramiento de dos autoridades en materia de protección de datos personales y la seguridad: El director de la Agencia Española de Protección de Datos y el Centro Criptológico Nacional (Autoridad Nacional de Seguridad), para asegurar que se están empleando las tecnologías y procedimientos adecuados para que el DNI electrónico disponga de la máxima seguridad posible.

PROYECTO TÉCNICO DE DNI ELECTRÓNICO

El objetivo del Proyecto Técnico es implementar la infraestructura necesaria para poner a disposición de todos los ciudadanos el nuevo DNI electrónico, que supone también la adaptación de las Oficinas de Expedición y la logística de distribución del nuevo documento.

Soledad López ha querido destacar sobre todo que la estrella del proyecto es sin duda alguna la tarjeta soporte del DNI electrónico. Los trabajos de diseño y fabricación de las tarjetas criptográficas se han encomendado a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, que incluyen un soporte físico altamente resistente y fiable. La tarjeta incorpora numerosas medidas de seguridad con tintas ópticamente variables o visibles con rayos ultravioletas, microescrituras, fondos de seguridad y relieves. Además, la grabación de los datos se realiza por láser destructivo que quema la superficie de la tarjeta .

La Subsecretaria del Interior ha señalado sobre este mismo tema que se estima que se podrán expedir unos seis millones de DNI electrónicos por año.

CARACTERÍSTICAS DEL MICROCHIP

Incrustado en el anverso de la tarjeta, el microchip contiene datos de filiación del titular, imagen digitalizada de la fotografía y de la firma manuscrita, plantilla de la impresión dactilar, certificado reconocido de la autenticación y de la firma así como el certificado electrónico de la autoridad emisora y las claves privadas para la activación de los certificados.

CELERIDAD EN LOS PROCEDIMIENTOS DE OBTENCIÓN DEL DNI-e

La subsecretaria del Interior, Soledad López, ha explicado que se ha establecido una estrategia muy elaborada para hacer llegar el nuevo DNI a todos los ciudadanos de una manera más rápida y cómoda. Para ello, se ha conseguido que la expedición del documento en una sola comparecencia del interesado y no será necesario aportar la documentación que se pueda remitir telemáticamente desde el órgano administrativo en que se encuentre a la Dirección General de la Policía.

DISTRIBUCIÓN DEL NUEVO DNI-e

Soledad López ha señalado que la distribución del nuevo DNI electrónico se irá extendiendo por toda la geografía nacional en cuento estén a punto las distintas Oficinas de Expedición. Además, se ha previsto la posibilidad de programaciones especiales para determinados colectivos por razones de interés público.

OFICINA TÉCNICA DEL DNI-e

La Subsecretaria del Interior ha destacado también la creación de la Oficina Técnica del DNI-e, con el objetivo de facilitar a las empresas las especificaciones técnicas necesarias y ayudar a los servicios informáticos a desarrollar los diferentes servicios basados en el DNI-e. El personal de la Oficina técnica lo componen los especialistas de la Dirección General de la Policía y está ubicada en el Centro de Proceso de Datos de El Escorial (Madrid).

EL COSTE DEL PROYECTO TÉCNICO

El coste total estimado para la implantación del DNI electrónico en el periodo 2.005 - 2.008 es de 313,85 millones de euros. De ellos, el Proyecto Técnico para este mismo periodo 2005-2008 alcanzará los 220 millones de euros. La Subsecretaria del Interior ha señalado que el coste principal del proyecto son las tarjetas criptográficas, soporte del DNI- electrónico que suponen, en un horizonte de cuatro años, las dos terceras partes del coste total.

Soledad López ha resaltado, sin embargo, que el objetivo ha sido maximizar la seguridad del soporte del DNI-e y que el coste, al menos en parte, será reintegrado como ocurre en la actualidad, a través de la tasa de expedición del DNI, que en esta primera fase se mantiene en su precio actual de 6,60 euros